如何訂定以風險為本的除害劑殘餘監察計劃
如何訂定以風險為本的除害劑殘餘監察計劃
曾耀源
(廠商會檢定中心)
前文提及食物業界訂定 “以風險為本” 的除害劑殘餘監察計劃時，應考慮 “除害劑殘餘過往出現在食物的情況”。事實上，當業界決定哪一種除害劑應被 “優先檢測” 時，還需考慮其他因素。
因素一、 除害劑殘餘出現在食物的情況
業界須查找過去數年的食物化驗結果和食物內含除害劑殘餘的報導，並進行分析。例如，各種除害劑超出法例限值 (MRL/EMRL) 的次數、禁用除害劑被檢出的情況、除害劑殘餘在不同食物被檢出的百份比和走勢變化等。
(EFSA, 2014)
若某種除害劑最近被檢出、經常超標、屬禁用農藥、常出現在不同食物或檢出情況有上升趨勢，該除害劑應被優先檢測。
因素二、危害人體健康的風險
根據除害劑的毒性，很多國家已為一些除害劑訂定每日可攝入量 (ADI)，即一個人一生中每日平均可攝入該除害劑殘餘的安全分量。
根據除害劑在食物的分量和我們每天進食該種食物的分量，我們便能計算從膳食攝入該除害劑的分量會否超過ADI。若某種除害劑造成超出ADI的問題, 它應被優先檢測。
因素三、供應商的合格保證
供應商的好壞亦決定除害劑殘餘會否出現在食物內。業界需確認食物生產符合食品安全管理系統的要求 (例如農戶種植農作物時符合良好農業規範、食品製造商已獲ISO 22000認證)；以及食品入口商和分銷售在採購食物時備存食物品質證明文件，例如除害劑殘餘檢測報告、出口國當局簽發的食物衛生／健康証書等。
(ISO, 2014; AVA, 2015)
若供應商的過往記錄不良、沒有往績可供參考(例如新供應商)或未能提供合格保證，買家應頻繁地檢測其食品和檢測較多項目。
因素四、來源國家 / 地區
不同國家或地區出產的同款食物所含除害劑的類別、分量和合格率會有差異。例如，歐盟國家的食品合格率一般高於發展中國家。
因此，業界在進口食物前，應先查找出口國家或地區過往問題食物的資料。這有助評估某種除害劑出現在不同食物的機會。
此外，業界應確認出口國家或地區對食品的監察和認證符合國際標準（例如食品法典委員會的標準）。
若出口國家或地區的過往記錄不良，或不符合國際標準，入口商應頻繁地檢測其食品和檢測較多項目。
(PT, 2011)
因素五、食品處理／加工
某些食品經處理或加工後可減少表面的除害劑殘餘含量。以新鮮農產品為例，去掉生果皮或清洗生果能減低消費者攝入除害劑殘餘的風險。
因此，當業界訂定除害劑殘餘監察計劃內的檢測項目和檢測頻率時，應考慮食品處理或加工帶來的影響。
因素六、交叉污染
近期有研究人員關注食物內的農藥殘餘，可能來自包裝物料和運輸帶的交叉污染。
雖然出現這種污染的機會低，但亦不能完全排除其可能性。因此，當業界訂定除害劑殘餘監察計劃時，亦應考慮食物受到交叉污染的機會率。
因素七、獨特性
某種除害劑會否被使用和出現在某種食品受到很多因素影響，例如產地環境、除害劑的價格、市場上出售的除害劑種類、農戶的個人喜好、季節 / 氣候和農作物的抗蟲能力等。
透過資料搜集和分析，我們可估計某種除害劑殘餘會否出現在某國家/地區於某段時間出產的某種食物內。
必檢項目和選檢項目
上述因素可助業界評估各除害劑殘餘的 “總風險”。由於各種因素的 “重要性”有所不同，業界可在食品安全專家協助下釐定各因素的比重和計算 “總風險分數”。
假若某除害劑的 “總風險分數” 很高 (例如≧ 75)，業界可把該除害劑評定為高風險的 “必檢項目”，並進行頻繁的檢測(例如檢測每批進口食物)。相反，若除害劑的 “總風險分數” 較低 (例如≦ 36)，它可被評為較低風險的 “選檢項目”。相比之下，“選檢項目” 的檢測不用太頻繁 (例如每入口3批食物才檢測1次) 。
然而，我要強調一點，“較低風險” 的除害劑不等於是 “零風險”。因此，業界還是需要定期測試食物是否含有 “較低風險” 除害劑的殘餘。不然的話，這便違反 “以風險為本” 的原則。假若政府從您出售的食品檢出“較低風險”除害劑殘餘並超出法例限值，您還是會受到檢控。